Minden negyedik válaszadó úgy ítélte meg, hogy internetkapcsolatának letöltési/feltöltési sebessége nem felel meg az aláírt szerződésben szereplő feltételeknek (ezt a problémát a Bizottság hálózatsemlegességről szóló közleménye is említi, lásd IP/11/486), és minden harmadik válaszadó jelezte, hogy tapasztalt már üzemzavart az internetes kapcsolatban. A 2011. május 25-től alkalmazandó új uniós szabályozás előírja, hogy a szolgáltatóknak előre – még a szerződés aláírását megelőzően – átfogó és pontos információkkal kell ellátniuk a fogyasztókat a szolgáltatások minimálisan elvárható minőségi szintjeit, így többek között az internet-hozzáférés tényleges sebességét és annak lehetséges korlátozásait illetően (lásd MEMO/11/319). A Bizottság jelenleg foglalkozik a széles sávú átviteli sebességgel, valamint az átláthatóság és a szolgáltatás minőségének egyéb kérdéseivel (lásd IP/11/486).
Neelie Kroes, az Európai Bizottság digitális menetrendért felelős alelnöke így nyilatkozott: „A fogyasztók határozottan és egyértelműen hangot adtak azzal kapcsolatos aggodalmuknak, hogy nem valósul meg a szolgáltató által ígért internet-hozzáférési sebesség és szolgáltatásminőség. A nemzeti hatóságoknak megfelelő intézkedésekkel gondoskodniuk kell arról, hogy a szolgáltatók betartsák azon új uniós szabályokat, amelyek az internetkapcsolat sebességére és a szolgáltatás minőségére vonatkozó átláthatóságot írnak elő a számukra. Amennyiben ez nem bizonyul elégségesnek, normatívabb útmutatás, szükség esetén pedig akár jogszabály formájában további lépéseket fogok tenni.”
A felmérésből az is kiderül, hogy az uniós polgárokat aggasztja az adatvédelem kérdése. A válaszadók 88 %-a szeretne értesülni arról, ha a távközlési szolgáltató által összegyűjtött személyes adatai elvesznek, azokat ellopják vagy valamilyen módon megváltoztatják. A 2011. május 25-től alkalmazandó új uniós szabályok értelmében (lásd MEMO/11/320) a távközlési és az internetes szolgáltatóknak szigorú biztonsági intézkedéseket kell hozniuk ügyfeleik adatainak – név, e-mail cím és bankszámla-információk – valamint az ügyfelek által lebonyolított minden egyes telefonhívásra és internetes hozzáférésre vonatkozó információknak a védelme érdekében. Az új szabályok azt is előírják, hogy a biztonság megsértése és/vagy a személyes adatok elveszítése, illetve ellopása esetén a szolgáltatóknak indokolatlan késedelem nélkül értesíteniük kell ügyfeleiket és az adatvédelmi hatóságokat.
A felmérés rámutatott továbbá a következőkre:
-
Az európai uniós háztartások 98%-ának van valamilyen telefon-hozzáférése, és a háztartások egyre növekvő hányada (jelenleg 89%-a) rendelkezik mobiltelefonnal. 62%-ának van vonalas és mobiltelefon-hozzáférése is, és csupán 9% azok aránya, akik csak vonalas telefonnal rendelkeznek.
-
A háztartások 98%-ában van televízió. A TV-vétel legnépszerűbb módja a kábel (35%), amelyet a digitális földi műsorszórás követ (30%, ami 2009 novembere-decembere óta 7 százalékpontos növekedést jelent).
A több telekommunikációs szolgáltatást tartalmazó kombinált csomagok
-
A háztartások 42%-a rendelkezik kombinált előfizetéssel, az internet-hozzáférések 61%-ára és a vonalas telefonszolgáltatások felére a háztartások csomag részeként fizetnek elő.
-
A háztartások 41%-a szerint e csomagok legnagyobb előnye az a kényelem, amit az egyetlen szolgáltató és az egyetlen számla jelent. 33% gondolja úgy, hogy az egyes szolgáltatások csomagban olcsóbbak, mint külön előfizetések formájában.
-
16% azonban úgy véli, hogy a csomagok számukra felesleges szolgáltatásokat is nyújtanak, 10% pedig úgy gondolja, hogy az egyes szolgáltatások árával és feltételeivel kapcsolatos információk nem eléggé átláthatóak és egyértelműek.
Szolgáltatók közötti váltás
-
Tíz háztartás közül hat nyilatkozott úgy, hogy még sosem gondolt a szolgáltatóváltásra.
-
A háztartások 77%-a „passzív”, vagyis csomagjával nem váltana szolgáltatót. 12% aktívan él a szolgáltatóváltás lehetőségével, további 12% pedig ugyan szeretne váltani, de valamilyen oknál fogva akadályozva van ebben.
A váltás akadálya lehet például annak kockázata, hogy a váltás miatt átmenetileg nem áll rendelkezésre egy adott szolgáltatás vagy hogy a szolgáltatóváltás alatt több szolgáltatónak is fizetni kell, valamint a váltáshoz szükséges lépések körüli tisztánlátás hiánya.
A szolgáltatás minősége sokaknak okoz gondot
Az internet-hozzáférés sebességével és az üzemzavarral összefüggő problémákon kívül minden negyedik válaszadó számolt be a mobilhálózatra való csatlakozáskor tapasztalt nehézségekről, és hasonló az aránya azoknak, akik mobiltelefon-összeköttetése a hívás során megszakadt.
A mobiltelefonok és okostelefonok használatának megfizethetőségével kapcsolatos aggodalmak
-
A válaszadók 65%-a költségokokból kevesebbet telefonál mobilján (ez 4%-os emelkedés a 2009. november-decemberi legutóbbi felméréshez képest).
-
Az internetkapcsolattal rendelkező okostelefonok tulajdonosainak fele a magas díjak miatt korlátozott mértékben internetezik a telefonjával.
-
Növekedik a számítógéppel, illetve WiFi-összeköttetéssel rendelkező eszközzel lebonyolított – ingyenes vagy olcsóbb – internetes hívások népszerűsége: az internetkapcsolattal rendelkező háztartások 28%-a telefonál ilyen módon, ami 6%-kal több mint a legutóbbi felméréskor.
Csak mobil
A háztartások 27%-a csak mobiltelefonnal csatlakozik a nyilvános telefonhálózathoz: ez az arány a legutóbbi felmérés óta 17 tagállamban növekedett, öt országban (Cseh Köztársaság, Finnország, Lettország, Litvánia és Szlovákia) pedig már meghaladja az 50%-ot.
Mit tesz az ügyben a Bizottság?
A Bizottság felkérte az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testületét (BEREC), hogy végezzen alapos tényfeltárást a szolgáltatóváltás akadályaival, az internetes forgalom blokkolásával és a sávszélesség szabályozásával (például az internetprotokollon keresztüli hangtovábbítás tekintetében), valamint az átláthatósággal és a szolgáltatás minőségével kapcsolatban. A Bizottság 2011 végéig közzéteszi a BEREC által végzett vizsgálatok megállapításait, beleértve az adatforgalom bizonyos típusainak blokkolására vagy sávszélesség-szabályozására vonatkozó eseteket. Amennyiben a BEREC megállapításai vagy más visszajelzések megoldatlanul maradt problémákra derítenek fényt, a Bizottság megvizsgálja, hogy szükség van-e szigorúbb intézkedésekre (IP/11/486).
A Bizottság továbbá összehasonlító tanulmány formájában vizsgálja az internet-hozzáférés reklámokban szereplő és tényleges sebességét. Az adatok 2011 végén lesznek elérhetőek.
További információk:
A felmérés teljes szövege megtekinthető a következő weboldalon:
http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/scoreboard/library/index_en.htm
http://ec.europa.eu/public_opinion/whatsnew2011_en.htm
A digitális menetrenddel foglalkozó weboldal:
